Юридическая ответственность фармацевтических работников и медицинских работников
Фармацевтическое и медицинское законодательство содержит ряд специальных прав и обязанностей фармацевтических работников, а также медицинских работников. За ненадлежащее исполнение обязанностей предусмотрена ответственность. Таким образом, выделяются следующие виды юридической ответственности медицинских работников (аналогично данная классификация применима и к фармацевтическим работникам): уголовная, административная, материальная, и дисциплинарная.
Дисциплинарная ответственность фармацевтических (медицинских) работников
Фармацевт или провизор в отношениях с аптечной организацией (учреждением) выступают в качестве работников. Соответственно, на них распространяются нормы главы Трудового кодекса РФ, посвящённой дисциплине труда. В зависимости от совершённого проступка медицинскому или фармацевтическому работнику могут быть сделаны замечание, выговор или же к нему может быть применено самое строгое из дисциплинарных взысканий – увольнение. Стоит отметить, что штраф не может являться дисциплинарным наказанием, что неоднократно подтверждала судебная практика. Выбор конкретной меры зависит от решения работодателя, однако необходимо подчеркнуть, что доказательство соответствия проступка работника последующему наказанию в суде также лежит на работодателе. Говоря о специфической ответственности фармацевтических или медицинских работников, прежде всего, необходимо отметить пп. «в» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ, предусматривающий возможность увольнения работника в связи с разглашением врачебной тайны. При этом необходимо понимать, что под врачебной тайной понимаются сведения, связанные с фактом обращения гражданина в медицинское учреждение, о диагнозе больного, состоянии здоровья, а также иная информация, ставшая известной медицинскому или фармацевтическому работнику в ходе лечения.
Второй важный аспект касается бремени доказывания в суде. Аналогично мерам дисциплинарной ответственности, именно работодатель обязан доказывать, что разглашённая информация защищается законом как врачебная тайна.
Материальная ответственность также является видом юридической ответственности фармацевтических работников, непосредственно связанным с трудовой деятельностью. Фармацевты и провизоры включены в перечень лиц (Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85), с которыми возможно заключение договора о полной материальной ответственности за недостачу вверенного работнику имущества. Соответственно, в случае недостачи имущества фармацевтический работник будет обязан возместить прямой действительный ущерб работодателю в полном объёме.
Административная ответственность медицинских (фармацевтических работников)
За совершение более серьезных правонарушений, так называемых административных проступков, предусмотрена административная ответственность фармацевтических (медицинских) работников. Во-первых, стоит выделить перечень проступков субъектом, которых может являться только фармацевтический или медицинский работник. К таким правонарушениям можно отнести несообщение работником о возникшем конфликте интересов, нарушения в сфере законодательства о прерывании беременности (сроки, добровольность согласия) и иные. Кроме того фармацевты являются субъектами таких административных проступков, как свободный отпуск рецептурных лекарственных средств, то есть без рецепта (ст. 14.2 КоАП РФ), обман покупателей (ст. 14.7 КоАП РФ) и т.п.
Законодательством выделен специальный вид административного наказания, применяемый и в отношении фармацевтов, провизоров, врачей – дисквалификация, которая представляет собой лишение права заниматься рассматриваемыми видами деятельности и может налагаться на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Уголовная ответственность медицинских (фармацевтических) работников
Самый строгий вид юридической ответственности медицинских работников – это уголовная ответственность. Проанализировав правоприменительную практику, можно особо выделить две группы преступлений, специфичных для медицинских и фармацевтических работников. Во-первых, это преступления, связанные с профессиональной деятельностью врачей: неоказание медицинской помощи, оставление в опасности или причинение смерти по неосторожности (случаи врачебной ошибки). Во-вторых, это преступления в сфере обращения наркотических средств: незаконная выдача рецепта, нарушение правил оборота.
Более того, в преступлениях, связанных с неоказанием необходимой помощи, медицинский работник является специальным субъектом. Иными словами, данный состав преступления вытекает из обязанности медицинского работника оказывать помощь.
Подводя итог, особо стоит отметить, что для эффективной защиты своих прав (особенно, когда речь идёт о таких видах юридической ответственности медицинских работников, как уголовная или административная) медицинскому работнику следует обратиться к профессиональному адвокату по медицинским делам.